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养老金差距源于不平等分配而非缴费多少

养老待遇差异在不同群体中十分明显。以四川平昌县为例,预计到2025年,该地区机关事业单位的月均养老金为5538.89元,企业职工为1926.71元,城乡居民仅为229.33元。换算后,机关事业单位的养老金是城乡居民的24倍!即一个公务员的月养老金大约相当于一个农民两年的总和。这只是官方统计的平均数,实际上在不同层级的公务员与农民间的养老金差距可能更大。

许多人常常以“多缴多得”的理由来解释这种不公平,认为养老金差距主要因各种群体缴费的多寡而引起。然而,事实并非如此。在2014年实施社会保险制度并轨改革之前,机关事业单位人员基本没有缴纳社保。因此,在此之前退休的体制内人员和一些即将退休的中层人员并没有缴过养老保险费。改革后进入机关事业单位的新人,才开始正式缴纳养老保险费,并受到“多缴多得”的规则约束。

然而,能领取养老金的体制内人员中,绝大多数是改革前已退休的人员,他们的养老金是通过财政拨款而非社保基金发放的。改革后退休的人员,虽然在较长时期内未曾缴费,但养老金的发放却相对较高,这与“多缴多得”的原则没有直接关联。而关键在于“视同缴费”制度,即使某些群体多年没有缴费,在养老金计算时,依然可以算作缴费年限。 z6

以至于,他们在没有实际缴费的情况下,领取的养老金却高于辛苦工作的农村父母。这种不公平是否可以归咎于个人的努力程度显然是站不住脚的。还有人可能会辩解说,领取更高养老金是因为以前对国家 contributed 更大,但这种观点更多是建立在功臣意识和阶级剥削的思维上。

这实际上是一种将人群分为不同等级,根据身份和地位分配相应利益的思维模式。若argument是基于贡献,那么评判标准是什么?为什么在过去的日子里,不同群体间的生活水平差别如此显著?此外,不论过去的贡献如何,退休后就应该公平对待。

即便在并轨制改革后,财政分配的公平性依然存在问题。所有养老体系都得到财政补助,但机关事业单位与城乡居民间的补助差距巨大。根据财政部的数据,从2016年到2024年,机关事业单位的养老金补助达36236.8亿元,而城乡居民仅为26741.54亿元,差额达到9495.26亿元。 z6

因此,养老金的差距并不是简单的缴费多寡问题,而是制度与分配层面所导致的不公。用“多缴多得”来解释,反而掩盖了核心问题,说明同是养老制度,为何有人却享受着不同的规则?最可悲的是,甚至有些未受益于现有分配规则的人,也在无意识地维护这一不公平的制度,以为自己在追求公平。